今年以來,山西省農業農村廳以強有力的監管、精準的整改舉措和農民滿意度為標尺,高位推動,多方聯動開展高標準農田專項整治工作,取得了農田基礎設施質量全面提升、群眾滿意度全面提高的成效,扛牢了糧食安全的政治責任。
山西省堅持把高標準農田建設工程質量“回頭看”和專項整治行動作為當前各級農業農村工作的重點工作進行統籌謀劃,狠抓落實。
山西省委、省政府把針對高標準農田建設質量不高、資金使用監管不嚴等問題的專項整治納入深入貫徹中央八項規定精神學習教育集中整治臺賬,抓總指導,定期進行調度。省紀委把高標準農田建設項目擠占挪用、拖欠工程款等問題作為鄉村振興領域的“小切口”,持續推進問題整改。
同時,省委、省政府主要領導及分管領導,多次聽取專項整治工作匯報,提出工作要求,作出批示指示,從政治上有力保障了專項整治順利開展。
山西省農業農村廳成立了以廳長為組長的整治專班,多次召開專題會議,研判工作開展情況,組織開展專項培訓6次,組織人員對14個進展慢、問題多的縣直赴現場指導,對農業農村部及省領導批示問題重點督辦。全省各級保留現有專班工作人員及工作機制,研究制定了高標準農田建設工程質量“回頭看”和專項整治行動方案,提高政治站位,扛牢整治責任,積極與相關部門溝通,凝聚合力,切實統籌農業農村內部各方人員力量,全力以赴打好高標準農田建設專項整治攻堅戰和持久戰,落實專項整治行動目標任務。
全省各級還構建了項目立項到建后管護全過程監督體系,強化規劃設計、項目立項、招投標等項目前期監督。嚴格項目建設過程監督,開展工程質量監管、施工進度把控、資金使用監督。認真開展驗收管理、建后管護、效益評估等項目后期監督,推進高質量建設高標準農田。
在排查問題過程中,山西省推行排查全覆蓋,通過省市縣三級共查、第三方機構核查、舉報線索跟蹤查等方式確保問題排查無死角。
各項目縣聚焦2019年以來的高標準農田建設項目,堅持邊排查邊整治,對每個項目每項設施逐個“過篩子”,將排查發現問題逐一納入清單,建立整改臺賬,分類明確整改措施,逐項整改、對賬銷號,確保徹底整改到位。
市級工作專班深入項目現場,對縣級自查零問題的項目重點進行查對核實,形成市級問題匯總清單。省級指導組抽取部分縣的項目進行檢查,協調解決問題整改中遇到的困難,及時發現總結基層的典型經驗、做法。截至目前,省廳累計組織49人次到11市29縣(區)下沉調研,市縣累計組織2000人次開展問題排查,共發現1837個問題,已整改1709個,整改率93%。
針對農田建設底數不清、數據不實不全的問題,省級以購買服務的方式委托第三方專業機構,充分利用現代科學技術手段,全面摸清已上圖入庫的高標準農田建設項目面積底數、空間分布、坡度等現狀,以及存在的非耕地面積、交叉重疊面積、虛報面積、生態保護紅線內面積、撂荒、“非農化”等情況的“家底”。
山西省堅持開門搞整治,多途徑收集民情民意,持續設立專用舉報電話、舉報郵箱;與新聞媒體建立聯系機制,對媒體和群眾反映的問題及時研判轉辦,重點跟蹤督辦,辦理結果隨時反饋。目前,收到群眾舉報的46件問題,已辦結40件。
在整改方面,山西省明確省市在整改方面的統籌協調、督導的責任和縣級黨委、政府的主體責任,省市縣均對發現問題列出清單、建立臺賬,實行銷號管理。縣級對需要上級支持解決的,主動向上級匯報,爭取省市的支持,確保問題整改的質量。
明確要求對各縣能夠立即解決的,做到立行立改;對需要一定時間解決的,明確整改措施、整改時限和整改責任人,持續跟蹤問效,按時整改到位。
同時,山西堅持整改環節與提升高標準農田建設質量和管理水平一起抓,整改過程也是建章立制過程,從源頭上避免問題回潮、問題反彈,延伸整改實效。省委農辦印發《關于進一步推動高標準農田建設高質量發展的若干措施》,制定了17條舉措,進一步規范了高標準農田項目建設,形成了長效工作機制。
值得一提的是,山西在專項整治中,始終堅持人民至上,以引導群眾參與、鼓勵群眾監督為手段,以促進群眾受益為標尺,讓群眾全面全過程參與高標準農田建設工作。針對專項整治中發現的關鍵部位、關鍵工序的旁站監理形同虛設的問題,推行“農民質量監督員”機制,充分發揮群眾參與施工、驗收和管護等全過程各環節的監督作用,提高群眾監督在項目竣工驗收中的評價權重。通過以工代賑、籌資投勞等方式引導農民參與高標準農田建設和工程管護。
通過專項整治,影響農業生產的水利設施損毀、道路不通、溝渠淤積、用水難、澆地難等群眾急難愁盼問題基本得到解決。據統計,今年以來,山西省共推動修復農用井及泵站146座、橋涵及水閘等設施510座,渠道管道設施164公里,高效節水設施258畝,田間道路459公里,田塊修筑94畝,受益群眾達16萬人。
來源:農民日報(https://szb.farmer.com.cn/nmrb/html/2025/20250927/20250927_1/nmrb_20250927_13121_1_1971702327808200721.html)



