“黨的二十屆四中全會對‘十五五’時期經濟社會發(fā)展作出戰(zhàn)略部署,要全面深刻準確領會和把握?!痹谑〔考壷饕I導干部學習貫徹黨的二十屆四中全會精神專題研討班開班式上,習近平總書記就如何學習貫徹全會精神提出明確要求,深刻闡明了把握國內外形勢變化、建設現代化產業(yè)體系、構建新發(fā)展格局、推動經濟和社會協調發(fā)展等重大理論和實踐問題。
現代化產業(yè)體系是中國式現代化的物質技術基礎,將其擺在“十五五”時期各項戰(zhàn)略任務第一條,是黨中央經過深思熟慮的戰(zhàn)略考量。如何做到全面深刻準確領會和把握全會戰(zhàn)略部署,不妨以此為例進行闡釋。
看發(fā)展大勢,“十四五”時期,我國現代化產業(yè)體系建設邁出堅實步伐。2025年,我國制造業(yè)規(guī)模有望連續(xù)16年保持全球第一,規(guī)模以上裝備制造業(yè)、高技術制造業(yè)增加值同比分別增長9.2%、9.4%,人工智能、生物醫(yī)藥、機器人等研發(fā)應用走在世界前列。實踐表明,實體經濟強是我國發(fā)展優(yōu)勢所在、根基所在。這些年我國經濟頂風破浪、保持強大韌性和活力,戰(zhàn)略依托就是完整的產業(yè)體系。
看發(fā)展全局,當前我國發(fā)展戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多,以人工智能為代表的新一輪科技革命和產業(yè)變革加速突破。形勢越是復雜多變,越要守牢實體經濟這個根基、加快建設現代化產業(yè)體系。從“為實現第二個百年奮斗目標提供堅強物質支撐”“在日趨激烈的國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動”的全局視野思考其定位,就能深刻領會黨中央決策意圖、部署初衷。
由此來看,“全面”就是要以全局視野領會全會精神,將各項部署作為一個整體來把握。我們要全面領會“十五五”時期經濟社會發(fā)展的重大意義、面臨形勢、指導思想、重要原則、目標任務、政策舉措等,以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進各項工作,不能顧此失彼,更不能斷章取義。
建設現代化產業(yè)體系的內涵是什么?怎么建?把這些問題想清楚、搞明白,才能做到認識上更到位、行動上更自覺。
建設現代化產業(yè)體系是要實現產業(yè)體系整體躍升。習近平總書記強調:“各地區(qū)各行業(yè)要找準定位,堅持智能化、綠色化、融合化方向,發(fā)揮比較優(yōu)勢,形成上下游產業(yè)相互銜接、各展其長、同向發(fā)力的生動局面?!边@為推動產業(yè)體系整體躍升指明了實踐路徑。現代化產業(yè)體系的骨干是先進制造業(yè)?!笆逦濉币?guī)劃建議提出,堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上,指向的就是保持制造業(yè)合理比重、大力發(fā)展先進制造業(yè)。
由此來看,“深刻”就是要對“十五五”規(guī)劃建議各項部署知其然又知其所以然,既明白是什么,又明白為什么、怎么做。“十五五”規(guī)劃建議作出的重大判斷、提出的創(chuàng)新舉措,都是經過充分論證的。我們要真正理解透徹,避免囫圇吞棗、一知半解。
建設現代化產業(yè)體系,發(fā)展新質生產力是必然要求。總書記多次強調發(fā)展新質生產力要“因地制宜”,在中央經濟工作會議上,就曾批評“一些地方不顧實際,盲目追風口??磩e人搞芯片,自己也搞??磩e人搞‘新三樣’,自己也不甘落后”。
指出“發(fā)展新質生產力不是要忽視、放棄傳統(tǒng)產業(yè),要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一種模式”,強調“要根據本地的資源稟賦、產業(yè)基礎、科研條件等,有選擇地推動新產業(yè)、新模式、新動能發(fā)展”……總書記的深謀遠慮,始終有“先立后破”的清醒冷靜,蘊含“因地制宜”的實事求是方法,指引我們立足實際推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合。
由此來看,“準確”就是要精準把握“十五五”規(guī)劃建議各項部署的政策界限和尺度,做到該為的必須為、能為的努力為、不該為的決不為。黨中央的決策部署是立足全國發(fā)展大局制定的,帶有普遍性、全局性、方向性。不同的舉措,在適用范圍、進度要求、實施手段上有差異,都要根據具體情況把握好。
學之愈深,知之愈明,行之愈篤。我們要堅持不懈從習近平新時代中國特色社會主義思想中悟規(guī)律、明方向、學方法、增智慧,全面深刻準確領會和把握黨的二十屆四中全會的戰(zhàn)略部署,胸懷全局、登高望遠,學以致用、知行合一,在戰(zhàn)略上保持定力,在戰(zhàn)術上精心運籌,奮力開創(chuàng)中國式現代化建設新局面。
來源:人民日報(https://paper.people.com.cn/rmrb/pc/content/202601/22/content_30134722.html)



